Авторский практический семинар «Новеллы в сфере закупок» в Санкт-Петербурге

г. Санкт-Петербург, Отель «Холлидей Инн Московские ворота»

24-27 марта  2020 года

 

Авторский практический семинар-практикум с ведущими экспертами практиками в сфере закупок Толстобоков О. Н., Родин В. Б.

«Обсуждение и первые итоги новшеств 44 и 223 ФЗ. Планирование и перспективы работы в 2020 году. Работа над ошибками, судебная и арбитражная практика»

Для участия приглашаются специалисты отделов закупок и тендерных отделов, руководящий состав подразделений и организаций, контрактные управляющие.

Вопросы рассматриваемые в рамках курса имеют 100% пользу как для поставщиков, так и для заказчиков.

В целях повышения квалификации и усовершенствовании знаний после посещения очного практического семинара, Вы сможете пройти тестирования и завершить обучение в дистанционном модуле, тем самым подтвердив свою квалификацию, получить диплом о проф. переподготовке с квалификацией «Эксперт в сфере закупок» 256 академ.ч.

 

РЕГЛАМЕНТ МЕРОПРИЯТИЯ :

24-25 марта 44 ФЗ — Лектор Родин В. Б.

26-27 марта 223 ФЗ — Лектор Толстобоков О. Н. 

ТАЙМИНГ МЕРОПРИЯТИЯ: 

9.40–10.00 Регистрация участников обучения

10.00-17.00 Время работы семинара-форума

13.00-14.00 Перерыв на обед

 ЛЕКТОРЫ КУРСА:

Толстобоков Олег Николаевич — к.т.н., инспектор по комплексному контролю государственных закупок; доцент кафедры «Финансы, налоги, кредит» МАГМУ; член инспекции по осуществлению внеплановых проверок ФАС России; соавтор совместного издания Генеральной Прокуратуры Российской Федерации, ФАС России, Росфиннадзора для заказчиков и поставщиков «Проверки, контроль и надзор в сфере госзаказа»

Родин Василий Борисович — Практикующий юрист в области государственных и муниципальных закупок. Консультант-эксперт, юрист, менеджер, психолог, аспирант кафедры административного и уголовного права ФГБОУ РАНХиГС при Президенте Российской Федерации» (филиал Поволжский институт управления имени П.А. Столыпина), дипломированный специалист в области государственных и муниципальных закупок и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. Опыт преподавательской работы 12 лет, в т.ч. по программе «Управление государственными и муниципальными закупками» — 10 лет, по программе «Управление закупками товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» — 6 лет. Имеет обширный практический опыт сопровождения закупок предприятиями оборонно-промышленного комплекса, лечебными, образовательными учреждениями, органами власти и местного самоуправления, органами, обеспечивающими работу судов, опыт в проведении выездных консультаций и семинаров в Поволжском, Центральном и Уральском федеральных округах.

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН:

24-25 марта 2020 года

«Государственные и муниципальные закупки в 2019-20 году. Алгоритм безошибочной работы специалиста по закупкам в рамках действия 44 ФЗ»

• Изменения в ФЗ от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (152-ФЗ от 27.06.2019, 71-ФЗ от 01.05.2019; ПП РФ от 02.08.2019 № 1011, от 02.08.2019 № 1009, от 20.07.2019 № 947, от 18.07.2019 № 920).
• Изменения и дополнения, вступившие в силу с 01.10.2019 года
• Новые правила проведения открытых и закрытых электронных процедур.
• Изменения и дополнения, вступающие в силу с 01.01.2020 и 01.04.2020 годов
• Судебные споры по важнейшим аспектам закупочной деятельности, в то числе управляемые условия контрактов, сжатые сроки исполнения, последствия неприменения 44-ФЗ, ограничение конкуренции, привлечение субподрядчиков, налоговые аспекты, штрафы и неустойки, изменение цены и объемов, рамочные договоры и дополнительные соглашения, односторонний отказ от исполнения контракта (договора) и иные важные и сложные вопросы.
• Подписание документов усиленной квалифицированной электронной подписью.
• Новые полномочия операторов электронных площадок. Правила заключения контракта по результатам электронной процедуры. Протокол разногласий.
• Новые возможности и правила заключения контракта с участником закупки, занявшим второе место. Изменения размера и правил предоставления обеспечения заявки в 2018-2019 гг.
• Изменения правил осуществления закупок по 44-ФЗ в 2019 — 2020 годах:
• изменения порядка планирования закупок, обоснования цен, контроля закупок;
• переход на новый порядок планирования и обоснования закупок с 1 октября 2019 года;
• изменения правил описания объекта закупки;
• новые правила оценки заявок при проведении конкурсов, запросов предложений;
• проведение конкурсов, запросов котировок, запросов предложений в электронной форме;
• изменения в работе операторов электронных площадок;
• реестр аккредитованных участников закупок на электронных площадках; единый реестр участников закупок в ЕИС.
• Изменения правил осуществления закупок по 44-ФЗ в 2019 — 2020 годах:
• Единые требования к участникам закупок и дополнительные в соответствии с ПП РФ № 99. Новое требование к участникам с апреля 2019 г. Подтверждение Участниками и проверка Заказчиком соответствия данным требованиям.
• Реестры недобросовестных поставщиков (РНП). Изменение порядка включения участника в РНП и последствия такого включения.
• Преимущества для отдельных участников закупок: учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов, субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально-ориентированных некоммерческих организаций.
• Антидемпинговые меры. Изменение порядка подтверждения добросовестности поставщиков.
• Описание предмета закупки. Использование товарных знаков. Требования к техническому заданию.
• Типичные «ловушки» заказчика при описании объекта закупки, ограничение конкуренции и анализ инструкций по заполнению заявок с учетом изменения их регламентации. Тонкости по указанию наименования страны происхождения товара.
• Особенности закупок в рамках национального режима, в т.ч.
• ограничения допуска иностранных: радиоэлектронных товаров, продуктов питания, медицинских изделий, ЖНВЛП; запрет допуска иностранных: мебели, автомобилей и строительной специальной техники программного обеспечения (с учетом ПП РФ № 1594), вещевого имущества; продукции для обороны РФ, преференции для товаров российского происхождения (Приказ Минфина России от 4 июня 2018 г. № 126н). Изменения правил проведения открытого конкурса в 2019 году.
• Порядок и особенности проведения открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме.
• Новые правила для обеспечения заявок с 1 июля 2019 года;
• изменения правил применения запретов и ограничений на закупки иностранных товаров;
• новые условия допуска иностранных товаров (приказ Минфина № 126н);
• развитие функционала единой информационной системы в сфере закупок;
• фиксация действий и бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в ЕИС и на электронных площадках с 1 января 2020 года, мониторинг работоспособности ЕИС и видеофиксация допущенных нарушений;
• правила использования при осуществлении закупок информации из каталога товаров, работ, услуг;
• меры по развитию конкуренции и поддержке добросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), льготные правила участия в закупках для СМП и СОНО;
• новые правила составления отчета об объеме закупок у СМП и СОНО;
• полномочия Правительства, Минфина в сфере закупок: по определению минимальных сроков исполнения контрактов, порядка формирования лотов, типовой формы заявки на участие в электронных процедурах, установлению требований к типовой документации о закупке, определению типовых условий контрактов, порядка размещения информации в ЕИС и др.;
• отмена отчетов об исполнении контрактов и обязательной внешней экспертизы;
• изменения основания и порядка заключения, оформления и исполнения контрактов с единственными поставщиками (подрядчиками, исполнителями);
• новые возможности при исполнении, изменении и расторжении контрактов. Минфина (сокращение количества способов определения поставщиков, электронный документооборот на стадии исполнения контрактов, упрощение порядка планирования закупок и др.) и ФАС России (в части порядка обжалования закупок и одностороннего отказа от исполнения контрактов, подачи «простых» заявок и др.) об изменении совершенствовании законодательства о контрактной системе.

• Обзор нормативно-правовой базы осуществления закупок по 44-ФЗ.
• Изменения в сфере планирования закупок:
• порядок изменения плана-графика с 1 июля 2019 года;
• учет нормативных требований к товарам;
• новый план-график на 2020 год;
• использование информации из каталога товаров, работ, услуг;
• примеры заполнения планов и обоснования НМЦК, рекомендации. Основные ошибки заказчиков.
• Изменения общих правил проведения закупок:
• требования к участникам закупки и проверка их соответствия установленным требованиям;
• новые дополнительные требования к участникам; изменения порядка подтверждения участниками их соответствия дополнительным требованиям;
• изменение правил описания объекта закупки, типичные ошибки заказчиков при подготовке технических заданий;
• особенности проведения электронных процедур закупки, закрытых электронных процедур закупки. Требования к функционированию операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок;
• изменения размера и правил предоставления обеспечения заявок в 2019 г.;
• режим использования специального счета, возможность использования с 1 июля 2019 года банковской гарантии;
• изменения правил установления и предоставления обеспечения исполнения контрактов, введение обеспечения гарантийных обязательств;
• изменение требований к содержанию контрактов, основные ошибки заказчиков при подготовке проекта контракта.
• Изменения в правилах проведения электронных аукционов:
• изменения сроков размещения извещений, рассмотрения заявок и проведения электронных аукционов с 1 июля 2019 года;
• изменения требований к первой и второй частям заявок на участие в электронном аукционе;
• особенности проведения и участия в электронных аукционах при закупке строительных работ;
• особенности аукционов со снижением цены единицы товара, работы, услуги, суммы цен единиц ТРУ;
• изменение правил рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе;
• практика обжалования и контроля проведения электронных аукционов. Борьба с картелями. Избыточные требования документации об аукционе, требования к инструкции по заполнению заявки.
• Изменения правил проведения запросов котировок, запросов предложений:
• правила и порядок проведения запроса предложений в электронной форме; требования к извещению, документации, заявке на участие, окончательному предложению, рассмотрению и оценке заявок, протоколам;
• правила и порядок проведения запроса котировок в электронной форме; требования к извещению, заявке на участие, рассмотрению заявок;
• преимущества и недостатки, сложные вопросы и практика проведения запросов котировок и запросов предложений в электронной форме.
• Изменения в правилах осуществления контроля закупок по закону № 44-ФЗ, изменения полномочий органов контроля.
• Антимонопольные требования к торгам.
• Способы защиты от недобросовестных поставщиков, заказчиков.
• Практика контроля центрального аппарата и территориальных органов ФАС России. Роль и полномочия ФАС по ФЗ-44.
• Обжалование действий Заказчика, членов комиссии по осуществлению закупок, контрактного управляющего, должностных лиц контрактной службы, уполномоченного органа, оператора электронной площадки. Изменения правил обжалования в 2019 году.
• Анализ типичных нарушений заказчиков, комиссий. Практические примеры.
• Ответы на вопросы участников семинара. Круглый стол

 

26-27 марта 2020 года

Авторский практический семинар Толстобокова О.Н. для Заказчиков и Поставщиков по 223-ФЗ

• ЗАКУПКИ МАЛОГО ОБЪЕМА на конкурентной основе «ЭЛЕКТРОННЫЙ МАГАЗИН»: ошибки сервисов электронных площадок, пресекаемые ФАС России в 2019 году(обязанность /право заключения договоров с победителями; возможность отмены закупок после окончания срока подачи заявок; сговоры с участником, который должен выиграть и не выиграл; отзыв и (или) удаление заявок через WEB — маркет закупок; генерация и размещение протоколов с участием либо без участия заказчика и т.д.)
• ИЗМЕНЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ территориальных органов ФАС России ПРИ РАССМОТРЕНИИ ЖАЛОБ УЧАСТНИКОВ ЗАКУПОК: приоритет центрального аппарата ФАС России при обжаловании действий 35 заказчиков и действий операторов электронных площадок(уточнения переадресации жалоб с 15 июля 2019 г.)
• БЛОК –СХЕМА «КАК доказывать в ФАС России при рассмотрении информации, поступающей от заявителей у которых отсутствует реальное намерения участия  в закупке  и нет действительной угрозы  их интересам с целью оставления  таких жалоб без их рассмотрения ?» (жалобы от ИП, находящихся в РНП, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, без специальной правоспособности и т.д.)
• ЭЛЕКТРОНИЗАЦИЯ закупок и ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ПРАВОМ со стороны заказчикови операторов электронных площадок с позиции контроля в 2019 году
• ПРАКТИКУМ: НЮАНСЫ работы с вкладками «ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ» на сайтах ЭТП: обязательность приложения файлов по формам, установленным заказчиками; раздел «ЦЕНОВОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ» при включении параметра публикации итогового протокола; выгрузки с сайта площадок архивов документов, входящих в содержание заявки и т.д.)         
• НОВЫЕ ПОДХОДЫ В ПРАКТИКЕ НАРУШЕНИЙ правового принципа, предусматривающего отсутствие ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, в НОВЫХ конкурентных способах закупок:
• ДИЛЕРСКИЙ СЕРТИФИКАТ в составе заявке как доказательство квалификационного уровня поставщика и отсутствие необоснованных ограничений конкуренции среди производителей и участников рынка, осуществляющих поставки;
• ДИСКУССИОННАЯ ПАНЕЛЬ: Обременение получения документа от продавца, подтверждающее соответствующее право на поставку: широкое толкование  понятия «дилер», дилерское соглашение и дилерский сертификат, а также правомочия по распоряжению товаром в целях избежания поставки краденной, бракованной (списанной), контрафактной продукции
• УСЛОВИЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НЕОБХОДИМОЙ КВАЛИФИКАЦИИ оцениваемых специалистов;
• ЛИШЕНИЕ ПРАВА ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ УЧАСТНИКОВ ЗАКУПОК, имеющих исковые требования о ненадлежащем исполнении своих обязательств по контрактам (договорам), претензии, рекламаций и т.п.;
• ЗАКОННОЕ ПРАВО ПРИМЕНЕНИЯ УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ, освобождающим от уплаты НДС, в соответствии с ч. 2 ст. 346.11 главы 26.2 Налогового кодекса РФ  и условия сопоставления ценовых предложений заявок на участие в закупке  от компаний, применяющих разные системы налогообложения  (прибавление к цене, не содержащей НДС, 20 %  от цены в случае, если на участие в закупке поданы две и более заявки);
• РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЕ документы в заявках единоличного и (или) коллективного участника закупки
• ПРАВОМЕРНОСТЬ ТРЕБОВАНИЙ ЛИЦЕНЗИЙ В СОСТАВЕ ЗАЯВКИ в случаях закупок одним лотом разнолицензируемых видов деятельности с позиции ФАС России и Определения Верховного суда Российской Федерации № 308-КГ18-23467;
• Выписка из реестра саморегулируемой организации как необоснованное ограничение конкуренции;
• УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПОДТВЕРЖДЕНИЯ участниками закупки наличия необходимых профессиональных знаний и опыта, ресурсных возможностей (финансовых материально-технических, производственных, трудовых), а также управленческой компетенции или репутации
• Допустимые ОТЛИЧИЯ «простая поставка на склад заказчика» и «закупка с инжиниринговыми и иными видами работ, требующая у участника закупки квалифицированного персонала для надлежащего исполнения договора»;
• НАЛИЧИЕ ПОЛОЖИТЕЛЬНОГО ОПЫТА РАБОТЫ С ЗАКАЗЧИКАМИ как вариант критерия оценки и сопоставления заявок;
• Необоснованно ограничивающие конкуренцию, не отражающие квалификацию потенциальных участников закупки обязательные требования: шаги участника закупок по их устранению и недопущению;
• НЕРАВНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ УЧАСТНИКОВ ЗАКУПКИ ПРИ ОЦЕНКЕ исполненных в рамках одного календарного года и переходящих с одного года на другой договоров (контрактов);
• ОГРАНИЧЕНИЕ КОНКУРЕНЦИИ ДЕЙСТВИЯМИ ЗАКАЗЧИКА ПО НЕОБОСНОВАННОМУ ОТКЛОНЕНИЮ ЗАЯВКИ И ДОПУСКУ К ЗАКУПКЕ ОРГАНИЗАЦИЙ, указавших значение требуемых параметров не в соответствии с положениями документаций о конкурентной закупке
• ТРЕБОВАНИЕ № 223-ФЗ допускать к участию всех хозяйствующих субъектов имеющих намерение получить прибыль в результате заключения договора: все «ЗА» и « ПРОТИВ»;
• ОБОСНОВАННОЕ или БЕЗОСНОВАТЕЛЬНОЕ ОТКЛОНЕНИЕ ЗАЯВОК: соответствие/не соответствие заявок не всем требованиями документации о конкурентной закупке
• ИДЕНТИФИЦИРУЮЩИЕ УЧАСТНИКА ЗАКУПКИ ПРИЗНАКИ заявки как нарушение ч. 19 ст. 3.4. № 223-ФЗ;
• Не полностью, частично читаемые копии документов в составе заявке как причина не допуска заявок, а также чертежи, содержащие нечитаемые сведения и данные в отношении предмета закупки;
• Допустимость внесение изменений в сведения о юридическом лице в учредительные документы  после даты вскрытия конвертов  с заявками до момента заключения договора;
• Приложение к первой части фотографий с образцами закупаемой продукции: положительная и отрицательная практика контроля;
• НЕ УКАЗАНИЕ ТОВАРНОГО ЗНАКА, МОДЕЛЕЙ, МАРОК ПРЕДЛАГАЕМОГО К ПОСТАВКЕ ОБОРУДОВАНИЯ, как существенное /несущественное нарушение, влекущее допуск /не допуск заявки;
• ПРАКТИКУМ ««ПРАВИЛЬНО понять» и указать в заявке размер медной трубы 35*1,5 мм, характеристику изоляционной трубы 32/13,  удлинение на момент разрыва не менее 400 % при закупке герметика и т.п.»
• ОШИБКИ ТРЕБОВАНИЙ К СОДЕРЖАНИЮ, ФОРМЕ, ОФОРМЛЕНИЮ И СОСТАВУ ЗАЯВКИна участие в конкурентной закупке в соответствии с п.п. 2, 9 ч. 10 ст. 4 № 223 –ФЗ (обзор практики контроля за 2019 год)
• Конкретные (точные) либо неизменные значения единиц измерений, наименований показателей, технических, функциональных параметров в соответствии с обозначениями, установленными в документации;
• НЕ ЗАКОННЫЕ рекомендации организаторов закупок по предпочтительному формату электронных документов, наименований файлов в соответствии с содержанием документа, нумерации файлов согласно описи, представляемой в составе
• КЕЙС СТАДИ «Приемлемые для КОНТРОЛЯ ФАС России правила по заполнению заявок участниками в части не функциональных, не технических, не качественных, не эксплуатационных характеристик объекта закупки, а условий поставки товара (срок устранение недостатков (дефектов) результатов выполненных работ; остаточные сроки годности (хранения) закупаемых товаров;
• не ПРАВО со стороны заказчика на установление требований о предоставлении паспортов качества на товар, деклараций соответствия на поставляемый товар в заявке, проекте договора, при передаче товаров;
• ДОПУСТИМОСТЬ ТРЕБОВАНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ и характеристик в отношении товаров и стройматериалов в рамках заключения договора по закупке поставка при которых не осуществляется;
• ПРАКТИКУМ Таблицы и формы в СОСТАВЕ заявки с учетом инструкции по ее заполнению;
• НЕОБОСНОВАННОЕ НЕ ПРИНЯТИЕчленами комиссии В ОЦЕНКУ ЗАЯВОК ДОКУМЕНТОВ, приложенных в составе заявок
• Присвоение разного количества баллов  при наличии одинаковых предельных значений показателей  в разных заявках участников закупок;
• ХИТРОСТИ оценки заявки с демпинговой ценой, пресекаемые ФАС России;
• Реестр недобросовестного поставщика (РНП)КАК СПЕЦИАЛЬНАЯ МЕРА ОТВЕТСТВЕННОСТИ в целях обеспечения исполнения лицом принятых на себя обязательств и механизм зашиты заказчиков от недобросовестных действий поставщиков (подрядчиков, исполнителей): противоречивые взгляды и подходы -2019
• ОСНОВАНИЯ для включения сведений об участниках закупок в РНП: включение или не включение в РНП как формальная констатация ненадлежащего исполнения хозяйствующим субъектом требований № 223-ФЗ, положения о закупке в части подписания (не подписания) договора либо неисполнения договорных обязательств с учетом правил реализации, утвержденных ПП РФ от 22.11.2012  № 1211, в 2019 году
• Нарушение срока направления заказчиками сведений о недобросовестных поставщиках (подрядчиках, исполнителях) как основание включения /не включения в РНП;
• ДИСКУССИОННАЯ ПАНЕЛЬ «Причины не удовлетворения ФАС России ходатайств участников закупок о переносе рассмотрения обращений заказчиков о включении в РНП участников закупок»
• УКЛОНЕНИЕ ОТ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРАпобедителя либо единственного участника закупки, подавшего заявку либо участника закупки, признанного единственным участником закупки: доказательства умысла и необъективные препятствия для нарушения сроков подписания договоров и предоставления обеспечений исполнения контрактов
• Переговоры по существенным условиям договора (в том числе предмету, цене договора в сторону увеличения), направленные на их изменения в пользу победителя закупки, а также ухудшающие положение заказчика;
• РАСЧЕТ рисков, связанных со снижением предлагаемой цены договора и получением прибыли по договору (удаленность базиса поставки; текущие цены исключительно на «старогодные» стройматериалы; противоречия между ведомостью работ и фактическими объемами работ; заключения договоров с заказчиками, находящимися на стадии реорганизации, ликвидации на условиях постоплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг  и т.д.)
• ПРАКТИКУМ: «ОШИБКИ ПОБЕДИТЕЛЕЙ ЗАКУПОК в части подтверждения отсутствия намерений уклониться от заключения договора с целью не включения в РНП»
• ПРОТОКОЛ РАЗНОГЛАСИЙ с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и отказы заказчиков в их рассмотрении (причины отказа полностью или частично учесть замечания победителей закупок; нарушения порядка размещения протоколов разногласий по ЭТП;
• ВКЛЮЧЕНИЕ ПРОТОКОЛА РАЗНОГЛАСИЙ В СОСТАВ ЗАЯВКИ: правовые последствия;
• ИЗМЕНЕНИЕ ФОРМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ обязательств на стадии заключения договора между условиями, содержащимися в заявка и закупочной документации;
• НАМЕРЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКА с целью не подписания договора и признания победителей закупок уклонившимися на КОНКРЕТНЫХ примерах;
• ВОЗВРАТ НА ДОРАБОТКУ ПРОЕКТА ДОГОВОРА по причине направления протокола разногласия;
• Решение БИЗНЕС ЗАДАЧИ «НУЖНО ли уведомлять о возможных причинах нарушения срока подписания договора заказчика победителем закупки, а также направлять отказные письма от подписания договора?»
• ПРОТОКОЛ О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ УЧАСТНИКОВ ЗАКУПОК УКЛОНИВШИМИСЯ от заключения договора как доказательство уклонения от заключения договора
• Действия (бездействия) победителей закупок, нарушающие право заказчика относительно условий и срока исполнения договора и практика их произвольного истолкования и применения;
• ПРОВЕРКИ УСТАНОВЛЕНИЯ ФАКТОВ УКЛОНЕНИЯ ОТ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА с заказчиком в соответствии с Приказом ФАС России от 18.03.2014 № 164/13: обзор практики реализации за 2019 год в части недостаточности сведений, подтверждающих факты не подписания договоров
• СПОСОБЫ разрешения технических вопросов, касающихся предмета договора до его заключения, а также совершение действий, направленных на согласование с заказчиком банковской гарантии;
• НЕОДНОКРАТНОЕ ОТКЛАДЫВАНИЕ СРОКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА по вине ФАС России, заказчика, участника закупки и условие о прекращении обязательств сторон по договору в силу п. 3 ст. 425 ГК РФ;
• БЛОК –СХЕМА Критерии допустимости подготовительных действий для своевременного исполнения обязательств по договору, не свидетельствующие об отсутствии умысла об уклонении от подписания договора
• ОТКАЗЫ ЗАКАЗЧИКОВ ОТМЕНЯТЬ РЕЗУЛЬТАТЫ некорректно проведенных операторами электронных площадок торгов;
• УДЕРЖАНИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЙ ЗАЯВОК в случае уклонения победителей закупок от заключения договора и правила п. 5 ст. 10 ГК РФ;
• КЕЙС-СТАДИ «Исполнение аналогичных договоров с заказчиком, подтверждение наличие товаров, некорректные загрузки технико-коммерческих предложений при проведении электронных закупок, информация от заводов-изготовителей, заключение договоров с контрагентами  как отсутствие  доказательств намеренного уклонения от заключения договора: НЮАНСЫ реализации»
• СОГЛАСОВАНИЕ НОВЫХ УСЛОВИЙ ИСПОЛНЕНИЯ договоров при его заключении: все «ЗА» и «ПРОТИВ»
• ОФИЦИАЛЬНЫЕ ПИСЬМА и СКАН КОПИИ ПЕРЕГОВОРОВ как доказательство введения заказчиками победителей закупок в заблуждение;
• ВПЕРВЫЕ: ошибки начисления НДС на единицы позиций договора и общей цены договора как обстоятельство (по материалам проверок);
• КЕЙС СТАДИ Дифференцированное снижение цен товаров в спецификации не кратное снижению общей цены товаров: шаги заказчика и победителя закупки при нарушении порядка формирования цен позиций
• ОДНОСТОРОННИЙ ОТКАЗ ОТ ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРАсогласно гражданскому законодательству и решения судов о расторжении договоров в связи с существенным нарушением поставщиками (исполнителями, подрядчиками) условий исполнения договора: специфика реализации в рамках регламентированных закупок по Закону о закупках (№ 223-ФЗ
• КРУГЛЫЙ СТОЛ: типовые ошибки заказчиков, участников закупок (поставщиков, подрядчиков, исполнителей). ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ разбор конкретных ситуаций в формате КЕЙС-СТАДИ.

Программа	Стоимость	Описание пакета
Обучение и участие в полной программе семинара-практикума + именное свидетельство	33900 руб/ чел	1.    Обучение по программе семинара 44 + 223 ФЗ (4 дня) 2.     Именное свидетельство по теме прослушанного семинара-форума 3.    Фирменный раздаточный материал, методические рекомендации и учебные наработки ОЦ «Развитие» необходимые для работы в соответствии с 223 и 44 -ФЗ. 4.     Индивидуальное консультирование, экспертное заключение от спикера семинара 5.    Обеды в ресторанном комплексе ГК
Обучение и участие в 2х дневной программе семинара-практикума + именное свидетельство/	24900 руб/ чел	1.    Обучение по программе семинара 44 или 223 ФЗ (2 дня) 2.     Именное свидетельство по теме прослушанного семинара-форума 3.    Фирменный раздаточный материал, методические рекомендации и учебные наработки ОЦ «Развитие» необходимые для работы в соответствии с 223 или 44 -ФЗ. 4.     Индивидуальное консультирование, экспертное заключение от спикера семинара 5.    Обеды в ресторанном комплексе ГК
Курс профессиональной переподготовки с выдачей диплома по программе «Управление закупочной деятельностью»	Доплата при необходимости 10000 руб/ чел	Дистанционное обучение сроком 6 недель с полным методическим обеспечением и последующей выдачей диплома ГОС образца на 270 академ.часов  с квалификацией «Специалист в сфере закупок»
Курс повышения квалификации с выдачей удостоверения по 223 или 44 ФЗ	Доплата при необходимости 7000 руб/ чел	Дистанционное обучение сроком 4 недели с полным методическим обеспечением и последующей выдачей удостоверения о повышении квалификации по 44 ФЗ (120 академ.часа) или 223 ФЗ (72 академ. часа)